La carrera profesional horizontal en 10 preguntas

La carrera profesional horizontal en 10 preguntas

¿Qué es la carrera profesional?

La carrera profesional no es más que la trayectoria a lo largo de la vida laboral de una persona, que implica un camino de aprendizaje continuo, desarrollo de habilidades y competencias, adquisición de experiencia y progreso hacia metas profesionales y el compromiso, en nuestro caso, con la mejora en la prestación del servicio público de Justicia.

Avanza la negociación sobre carrera profesional

                

                                            

- El Ministerio de Justicia presenta un borrador parcial de Real Decreto con algunas cuestiones ya abordadas en las tres reuniones anteriores al que CSIF ha presentado algunas alegaciones durante la reunión del pasado 6 de noviembre.

- CSIF, el pasado 16 de septiembre, presentó una propuesta en forma de Real Decreto para regular de forma básica la carrera profesional en la Administración de Justicia tal y como exige el artículo 519 de la LOPJ.

En su propuesta parcial de Real Decreto (7 artículos) el Ministerio recoge varias de las alegaciones sindicales como:

CSIF exige a la Ministerio de Justicia que convoque la mesa de negociación sobre retribuciones y carrera profesional

Este es otro de los puntos de la propuesta de acuerdo de CSIF junto con el incremento del complemento específico en Justicia de 350 euros al mes en tres años (150, 100 y 100).

Se trata de una vieja reivindicación de CSIF que se incluyó como concepto retributivo en la LOPJ en la reforma de diciembre de 2018, tras meses de negociación en el ámbito parlamentario.

Conforme al art. 519 LOPJ es necesario negociar un Real Decreto básico para toda la Administración de Justicia.

La LOPJ contempla la carrera profesional como concepto retributivo para todos los Cuerpos de la Administración de Justicia (ver artículos LOPJ Letrados, art. 447.3 letra e), y Cuerpos generales y especiales, art. 516 se contempla como retribución complementaria fija será “el complemento de carrera profesional destinado a retribuir la progresión alcanzada por la persona funcionaria dentro de la carrera horizontal”.

¿Qué es la carrera profesional? Se puede decir que consiste en la progresión de grado, categoría, escalón u otros conceptos análogos, sin necesidad de cambiar de puesto de trabajo a través con la consecución de unos objetivos fijados con carácter previo ligados al desempeño, la formación, los conocimientos y/o la experiencia profesional. 

El Ministerio traslada un esbozo sobre el contenido del Real Decreto básico de carrera profesional en Justicia

La negociación de la carrera profesional es uno de los compromisos recogidos en el acuerdo de 8 de enero de 2025 firmado por CSIF que abrió la puerta, entre otras cuestiones, a desarrollar e implantar el concepto retributivo de carrera que figura en la LOPJ.

El Ministerio propone una carrera profesional para todos los cuerpos de la Administración de Justicia basada en:

Arranca la negociación de la carrera profesional en Justicia

- Se trata de uno de los compromisos recogidos en el acuerdo de 8 de enero de 2025 firmado por CSIF que viene a dar contenido a este concepto retributivo que fue incluido en la LOPJ en la reforma de 2028 tras la presión sindical y de todo el personal de Justicia.

- La negociación, tal y como exige en el artículo 519.3 LOPJ, se centrará en la elaboración de un texto de Real Decreto básico de carrera profesional. Luego el desarrollo y aplicación de la carrera se deberá realizar en cada ámbito territorial a través de la negociación colectiva en las CCAA y en el ámbito no transferido.

La convocatoria se produjo tras reiteradas peticiones de CSIF, la última hace apenas quince días de la que os dimos cuenta en esta web. La escueta documentación aportada por el Ministerio, limitada a exponer el marco jurídico de la carrera profesional, ha servido de base para que los sindicatos expusiéramos las líneas generales de nuestras propuestas.

QUEREMOS COBRAR LO MISMO QUE LOS COMPAÑEROS DE LA ADMINISTRACION AUTONOMICA, NO SOMOS FUNCIONARIOS DE SEGUNDA.

En los próximos dias, os visitará vuestro delegado de zona con la finalidad de pediros que apoyéis la iniciativa que a continuación os detallamos, y con la finalidad de aumentar nuestras retribuciones en un acuerdo que recoja las cantidades que perciben los funcionarios autonómicos como carrera profesional. La Ley Orgánica del Poder Judicial NO limita, excluye o prohíbe la implantación de la Carrera Profesional y el Estatuto Básico del Empleado Público subsidiariamente a la LOPJ, en sus artículos 16, 17 y 20, regula también la Carrera Profesional Horizontal.

Es por ello que exigimos la implantación de un Complemento, que a ddía de hoy no existe en Justicia por una clara falta de voluntad política y por la firma del acuerdo de implantación de la Nueva Oficina Judicial en la Comunidad Valenciana entre la Consellería de Justicia y CCOO, UGT, INTERSINDICAL Y STAJ.

Vinculado a este acuerdo de NOJ, se recoge el cobro de un pésimo Plan de Actuación, de carácter temporal (2017-2019) y claramente lesivo por no recoger las cantidades que perciben en Función Pública Autonómica desde el año 2017, por no reconocer al personal TITULAR el tiempo trabajado como interino a efectos de encuadre y dejar excluido a todo el personal INTERINO. Todo ello, sin perjuicio de que la Carrera Profesional se podría haber retribuido en nuestro Complemento Autonómico Transitorio.

La diferencia entre las cantidades anuales percibidas por el Plan de Actuación en el año 2017 y 2018, y las que hubiésemos percibido si se hubiera implantado la Carrera Profesional serían las siguientes:

	Plan actuación 2017	Carrera Profesional 2017	Lo que hemos perdido 2017
GESTION	471 €	de 2029 a 8117€	de 1558 a 7664€
TRAMITACION	387 €	de 1300 a 5203€	de 914 a 4816€
AUXILIO	351 €	de 1040 a 4162€	de 689 a 3811€

	Plan 2018 según encuadramiento	Carrera Profesional 2018*	Lo que hemos perdido 2018
GESTION	de 600 a 1716€	de 2029 a 8117€*	de 1429 a 6401€
TRAMITACION	de 504 a 1134€	de 1300 a 5203€*	de 796 a 4069€
AUXILIO	de 456 a 915€	de 1040 a 4162€*	de 584 a 3247€

CSIF informa: supresión grupo IV de población, carrera profesional, tribunales de instancia y RPT´s

Tras las gestiones de CSIF, el Ministerio de Justicia ha confirmado avances en el cumplimiento del acuerdo de 8 de enero de 2025:

👉Supresión del Grupo IV de población

CSIF viene reclamando desde hace meses el cumplimiento del punto del acuerdo de 8 de enero correspondiente a la eliminación del Grupo IV de población.

En este sentido, y a instancia de CSIF, el Ministerio nos ha informado de que ya se está tramitando la supresión del Grupo IV de población.

Con esta actuación se avanza en el cumplimiento de los compromisos adquiridos en el mencionado acuerdo de 8 de enero y constituye un avance importante en el objetivo final de suprimir el resto de grupos que constituye una reivindicación de CSIF.

👉Carrera profesional

A requerimiento de CSIF, el Ministerio procederá a la convocatoria del grupo de trabajo sobre carrera profesional.

La quinta reunión sobre carrera profesional tendrá lugar alrededor del próximo 12 de febrero, fecha que está barajando el Ministerio para esta convocatoria. La última se celebró en el mes de noviembre y se cerró con avances en la negociación, pero quedan cuestiones importantes que tratar como por ejemplo, la evaluación del desempeño o la cuestión retributiva. Con carácter previo, el Ministerio trasladará un documento con los asuntos a tratar en la reunión para avanzar sobre cuestiones concretas.

La negociación de la carrera profesional es uno de los compromisos recogidos en el acuerdo de 8 de enero de 2025 firmado por CSIF que abrió la puerta, entre otras cuestiones, a desarrollar e implantar el concepto retributivo de carrera que figura en la LOPJ, tras la reforma liderada por CSIF en 2018.

CSIF seguirá defendiendo una carrera profesional para todos los cuerpos, real, voluntaria y retribuida.

👉Tribunales de Instancia y RPT

Ante los informes presentados por CSIF sobre las disfunciones detectadas en la implantación de los Tribunales de Instancia, el Ministerio ha informado de que las RPTs serán revisadas a lo largo del año 2026.

CSIF considera imprescindible que estas revisiones sirvan para corregir errores, garantizar funciones claras, cargas de trabajo adecuadas y retribuciones acordes.

CSIF solicita la convocatoria inmediata de la mesa de negociación sobre la carrera profesional y el Reglamento del Registro Civil

- Esta negociación es posible gracias al acuerdo firmado por CSIF el 8 de enero, en el que se consiguió, entre otros avances, el compromiso real de negociación del Real Decreto Básico de carrera profesional y del Registro Civil.
CSIF | CSIF solicita la convocatoria inmediata de la mesa de negociación sobre la carrera profesional y el Reglamento del Registro Civil

Carrera profesional

El acuerdo del 8 de enero establecía en su apartado 9 que la negociación sobre la carrera profesional debía iniciarse en el primer semestre de 2025. Este Real Decreto básico es una exigencia de la LOPJ (art. 519), tras su modificación en 2018, fruto de la presión y movilización liderada por CSIF.

Una vez aprobado este Real Decreto se podrá negociar en las mesas de negociación de cada ámbito el desarrollo e implantación de una carrera profesional legal, y no de tapadillo, en las CCAA con competencias y en el ámbito no transferido.

Durante estos meses, CSIF ha recordado en diversas ocasiones al Ministerio el cumplimiento del calendario acordado, y en el día de ayer hemos exigido la convocatoria inmediata de la mesa de negociación.


Reglamento del Registro Civil

Por otro lado, CSIF ha solicitado también la convocatoria de la mesa de negociación sobre el Reglamento del Registro Civil, de acuerdo con lo pactado en el mismo acuerdo del 8 de enero, que recogía la negociación:

- de las relaciones de puestos de trabajo de las oficinas generales y colaboradoras de los Registros civiles, en el segundo semestre del año
- del texto del Reglamento del Registro civil en el proceso de elaboración del mismo.

En este periodo y, en especial, durante las mesas de negociación de las relaciones de puestos de trabajo, CSIF ha venido recordando al Ministerio su compromiso. En respuesta, el Ministerio se comprometió a abrir esta negociación una vez finalizado el borrador del Real Decreto, señalando el mes de junio de 2025 como plazo máximo.

CSIF no permitirá que seamos los únicos sin Carrera Profesional

Si todos los funcionarios de la Generalitat van a cobrar la Carrera Profesional, ¿por qué nosotros no? Sabemos que no somos funcionarios de la Generalitat. Somos cuerpos nacionales y abogamos por ello. Pero no por eso olvidamos que nuestra Comunidad al igual que otras, tiene asumidas las transferencias en materia de personal de justicia, lo que se traduce entre otros aspectos en que abona nuestras nóminas y fija y determina gran parte de nuestros complementos.

La Carrera Profesional es un plus salarial que hasta ahora sólo cobran docentes y sanitarios si bien, la Generalitat se comprometió el pasado 23 de octubre a extenderla a todos los funcionarios de nuestra Comunidad, por lo que CSIF considera que también los funcionarios de justicia tenemos derecho a la misma, ¿o podemos permitir que seamos los únicos que no la tengamos? CSIF piensa que no y no puede permitirlo.

Tenemos las ideas claras; y al contrario que otros sindicatos que abogan por la NOJ y confunden la carrera profesional con las RPT, ésta no tiene nada que ver con las RPT ni con la NOJ. La carrera profesional es un complemento por nuestra antigüedad añadido a nuestros trienios. Es un plus salarial como son los llamados sexenios de los profesores.

CSIF seguirá oponiéndose a la NOJ y a la Agrupación de Partidos pero defenderá no ser funcionarios de segunda y luchará por conseguir una carrera profesional horizontal al igual que los demás de nuestro territorio. Es falso que los acuerdos en vigor no recojan esta posibilidad, y nosotros la vamos a exigir. Os mantendremos informados.

Solicitada mesa de negociación sobre Carrera Profesional

En la reciente modificación de la LOPJ, en su apartado 42.3, reza el siguiente literal: “Mediante Real Decreto, previa negociación con las organizaciones sindiciales, se establecerán los criterios, requisitos y las cuantías inciales del complemento de carrera profesional que será igual para todos los cuerpos, con independencia de dónde presten sus servicios”.

Como se desprende del anterior artículo, se habla de un complemento igual para todos los cuerpos.

En la mesa técnica celebrada el pasado 8 de noviembre, la Sra. Directora General manifestó que la intención de esa administración era la de abonar como fecha límite del 2.023, el 100% de las retribuciones que cobra el resto de Administraciones con Carrera Profesional, en un concepto retributivo a negociar, aunque por aplicación de la normativa supletoria, esta Central Sindical entiende se hubiera podido implantar, con voluntad política por parte de la Administración.

CSIF manifestó en esa misma mesa a la Sra. Directora General que esta misma situación la habíamos vivido 4 años antes con el anterior Conseller, el cual se comprometió personalmente a que tendríamos Carrera Profesional (compromiso que a la vista está, no se cumplió) y que si la Directora General se comprometía a tener ese acuerdo firmado antes de las elecciones del próximo mes de mayo, a lo que respondió afirmativamente.

Por todo ello, CSIF ha solicitado a la DGJ la convocatoria de una mesa técnica con la finalidad de negociar un complemento transitorio, con un calendario e importes concretos en su implantación, que recoja para todo el personal judicial las cantidades que actualmente perciben los funcionarios autonómicos como “carrera profesional”, siendo computado a efectos de encuadramiento, tanto el tiempo trabajado como interino, y como titular. Todo ello, sin perjuicio de las negociaciones que a nivel nacional se lleven por las organizaciones sindicales más representativbas con el Ministerio, a los efectos de establecer las cantidades iniciales del complemento retributivo de Carrera Profesional.

Quinta reunión del grupo de trabajo sobre el Real Decreto básico de carrera profesional

 

CSIF exigió al Ministerio que traiga al grupo de trabajo datos económicos sobre retribución por grado de carrera y, sobre todo, una primera propuesta de encuadramiento. En caso contrario, CSIF solicitará la convocatoria de la comisión de seguimiento del acuerdo de 8 de enero de 2025.

Si bien es cierto que para negociar la retribución es importante saber lo que se va a pedir a cambio, que es en lo que está ahora el grupo de trabajo, tras cinco reuniones creemos que el Ministerio debe presentar su propuesta económica y la confronte con las que CSIF y el resto de sindicatos presentamos hace semanas.

El Ministerio remitió dos documentos un borrador parcial de Real Decreto (12 artículos) con aquellas cuestiones que hay han sido objeto de reuniones anteriores sobre las que va habiendo cierto consenso sin perjuicio de que se pueda seguir realizando alegaciones y un segundo documento que recoge el primer esbozo de la evaluación del desempeño.

CSIF reiteró que no somos partidarios de incluir la evaluación del desempeño dentro de la carrera. No obstante, para el Ministerio y Función Pública se trata de una cuestión que debe incluirse, sí o sí, en el texto si se quiere que salga adelante.

De los creadores de....

Gabriela Bravo y la piedra filosofal...
Star Wars V: El Imperio ContraBravo...
Gabriela Bravo y el templo maldito...
Llega..... TACHAN TACHAN...
LOS ÁNGELES DE BRAVO

Y es que la Señora Consellera poco a poco va reduciendo su círculo de confianza hasta dejarlo a la mínima expresión.

En el mes de Noviembre, tuvo a bien convocar una reunión con los sindicatos STAJ, CCOO, INTERSINDICAL y UGT, dejando a CSIF, el sindicato mayoritario y que representa al 40% de los trabajadores fuera de las conversaciones.

Y en la tarde del lunes 25 y en secreto (dado que no aparece nada en su agenda oficial) decide reunirse con los sindicatos CCOO y UGT. Sindicatos que son enormemente minoritarios en representación en nuestra administración de Justicia y en cambio absolutamente mayoritarios a la hora de poner la mano y recibir unas multimillonarias subvenciones. 

Y según parece, con estos compañeros de viaje la señora Consellera nos va a arreglar la Carrera Profesional...

Pues mire, señora Bravo, desde CSIF se lo vamos a decir muy claro.

Usted nos ha engañado como a los chinos de antes (a los de ahora no les engaña nadie) y nos ha ido apañando durante 3 años con un plan de actuación, a cambio de la implantación de la NOJ en toda la Comunidad Valenciana (véase Mislata hoy sin ir más lejos), con la complicidad impagable de los 4 sindicatos firmantes de aquél acuerdo de 5 de mayo de 2.016 (STAJ, CCOO, INTERSINDICAL y UGT). 

Usted se comprometió en el mes de Noviembre, cuando todavía ni siquiera existía la Carrera Profesional como concepto retributivo en nuestra LOPJ, a abonarnos, en no sabemos todavía qué concepto, el importe equivalente a la Carrera Profesional en los próximos 3 años.

Pues bien, dado que damos por hecho que el anterior compromiso, venía de la mano del visto bueno de la "todopoderosa" Hacienda (de lo contrario sería únicamente un farol), le vamos a facilitar la tarea: 

1.-) Nos lo puede pagar como Carrera Profesional. 

2.-) Si tiene dudas de la posibilidad anterior, puede crear un complemento autonómico de desarrollo profesional.

3.-) Y si todavía no lo tiene claro, se lo vamos a poner más fácil todavía. Modifique usted el acuerdo de 21 de diciembre de 2.007 y establezca que nuestro CAT tiene una parte fija, que es la que estamos percibiendo todos los funcionarios en la actualidad, y cree una parte variable en la que cada funcionario, dependiendo de su antigüedad y el cuerpo al que pertenezca, perciba unas cantidades equivalentes a los importes de la Carrera Profesional.

Como ve, más fácil no se lo podemos poner. Y paciencia hemos demostrado sobradamente tenerla. Prueba de ello son los 3 años que llevamos esperando a cada mes de noviembre, a ver las migajas que han sobrado en Hacienda  para nuestro plan de actuación (después de 3 años, nuestro PAC no llega ni a 1/3 de la Carrera que cobra el resto).

Ahora le toca a usted demostrar que existía voluntad política y que no nos ha engañado a todos los funcionarios. Funcionarios con los que tarde o temprano va a tener que volver a trabajar.

CSIF como sindicato mayoritario, quiere llegar con usted a este acuerdo. No queremos firmarlo con ninguna otra administración ni Conseller/a. Pero si la negociación no se acaba produciendo, le podemos asegurar que no va a encontrar acto en el que no la recibamos con todo nuestro cariño, hasta que se vuelva a trabajar a la Fiscalía.

Convocada para el día 16 de septiembre la segunda reunión sobre carrera profesional

Tras una primera toma de contacto en una reunión del pasado día 2 de julio en la que cada organización sindical apuntó los criterios generales de su propuesta de carrera profesional.

Frente al populismo de algunos, HECHOS. La carrera profesional:

forma parte de las retribuciones complementarias fijas desde el año 2018, fecha en la que, tras una importante movilización apoyada y liderada por CSIF, se modificó la LOPJ en este sentido, aunque estableciendo la necesidad de negociar y aprobar un Real Decreto básico que garantice que, este complemento de carácter personal, se reconozca a cada funcionario/a, cuando cambie de ámbito territorial de destino, pero sin concretar fecha alguna de negociación.

Manual de cómo desmotivar al personal

En la reunión mantenida la semana pasada con la DGJ se trataron diferentes temas, los cuales os pasamos a resumir a continuación:

PAC 2021

Después de 5 años, la Administración por fin le ha dado por leerse la LOPJ y las diferentes sentencias dictadas en esta materia, y ha decidido "arreglar" en el 2.021 una situación que se daba desde el 2.017. Esto es, la inclusión del personal interino y el cómputo del tiempo de interinaje a los funcionarios de carrera.

Pero cuál es nuestra sorpresa, cuando los juzgados condenan a la Administración y la misma pretende que la ejecutemos los trabajadores de nuestros propios bolsillos. Ya que la propuesta es que "como la cantidad es la misma y sois más a repartir, salís a menos".

Pues bien. Resulta que para esta misma situación, la Administración sí que supo abrir la cartera para dotar de casi 200 millones adicionales a la carrera profesional del personal al servicio del Consell y de Sanidad. Como se puede comprobar en los siguientes enlaces:
https://www.levante-emv.com/comunitat-valenciana/2020/09/29/interinos-generalitat-carrera-profesional-atrasos-cobrar-14217508.html
https://valenciaplaza.com/la-generalitat-pagara-66-millones-a-sus-interinos-por-la-carrera-profesional-a-partir-de-julio
https://valenciaplaza.com/sanidad-desbloquea-la-carrera-profesional-para-los-interinos-un-ano-y-medio-despues-de-anunciarlo 
https://www.lavanguardia.com/local/valencia/20200723/482475252684/sanidad-y-sindicatos-destacan-que-la-carrera-profesional-de-los-sanitarios-es-un-reconocimiento-y-hace-justicia.html

Desde luego, desde CSIF no nos vamos a quedar de brazos cruzados ante semejante trato discriminatorio y no descartamos ninguna medida de presión, incluidas las movilizaciones.

Lo que está claro es que ante estas situaciones, así como las que os seguiremos contando a continuación, cuando la Consellera tenga que regresar a su actividad laboral, sólo va a ser bien recibida en el Servicio de Mediación Penal que acaba de crear a todo lujo, por la nada despreciable cantidad de 400.000€.

CRONOS

Nueva vuelta de tuerca. Ahora resulta que a la Dirección General se le ha ocurrido la brillante idea de que para poder generar saldo a nuestro favor, no basta con hacer más de 6h50'. Si no que habría que hacer más de 7h30'. En el colmo del despropósito y sin aplicar nada de sentido común, nos dicen que hay una excepción. Y es que en el caso de que ya se tenga saldo negativo, entonces a partir de las 6h50 si que se empezaría a recuperar esa deuda horaria. Es decir, se penaliza a la gente previsora. Probablemente a las personas que más necesiten de la conciliación. Y se penaliza también a los órganos judiciales en los que no se presten servicios de guardia.

Conclusión. Que si no quieres entrar a las 8 de la mañana, e irte a las 3 y media de la tarde y encima que se te quede cara de TONTO por haber regalado 40 minutos de tu vida sin que se compute en ningún sitio, el mensaje que lanza la administración con esto es "genera deuda desde el primer día del mes y así no regalarás nada".

Todo muy lógico y sensato.

CSIF presenta enmiendas en el Congreso para desarrollo de la carrera profesional en todo el territorio

CSIF presenta enmiendas en el Congreso para desarrollo de la carrera profesional en todo el territorio

CSIF sigue poniendo en marcha iniciativas reales para conseguir el desarrollo de la carrera profesional 

Esta vez, CSIF aprovecha la tramitación como proyecto de ley del Real Decreto-ley 24/2018, de 21 de diciembre por el que se aprobaron medidas urgentes en materia de retribuciones en el ámbito del Sector Público para aplicación de la subida retributiva 2,25% firmada por CSIF en el acuerdo de marzo de 2018 de Mesa General de Función Pública.

Tras la convalidación por el Congreso el pasado 22 de enero con 343 votos a favor, 1 en contra y 2 abstenciones y el acuerdo de aplicar su tramitación por el trámite de urgencia, que reduce el plazo ordinario de presentación de enmiendas a la mitad, el proyecto de ley se encuentra en la Comisión de Política Territorial y Función Pública y se ha abierto el plazo de enmiendas que finaliza el 18 de febrero.

Para CSIF la tramitación de este proyecto de ley abre la puerta a que los Grupos Parlamentarios, vía enmienda, introduzcan en el articulado la habilitación de crédito necesario para el desarrollo de la carrera profesional de todo el personal de la Administración de Justicia.

CSIF tiene ya preparado un documento que presentará en los próximos días a todos los Grupos, dos enmiendas de adición al articulado en el que se desarrolla y justifica esa habilitación de crédito que permitiría negociar sobre cantidades concretas con el Ministerio de Justicia. En el mismo documento CSIF solicitará de los grupos parlamentarios que las defiendan con la misma vehemencia e intensidad con la que defendieron los derechos de los funcionarios el día de la presentación de los Presupuestos ante el Secretario de Estado, al que reprocharon que estos no recogiesen las demandas del colectivo de Justicia.

Al tratarse de enmiendas que suponen un aumento de crédito, CSIF solicitará a la Ministra de Justicia que el gobierno no vete estas enmiendas y así su Ministerio tenga la disponibilidad presupuestaria necesaria para llevar a cabo el desarrollo de la carrera profesional.